切實推進建筑工業化發展,轉型升級,推動建筑業發展再上新臺階。
- 發布時間:2021-05-14
- 發布者: 中培國育
- 來源: 北京中培國育人才測評技術中心
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隨著我國建筑業的不斷發展,建筑產業結構也發生了深刻的變化。目前,在建筑工業化的發展中,各企業如何把握機遇,迎接挑戰是急需解決的問題。建筑工業化是指按照大工業生產方式改造建筑業,使之逐步從手工業生產轉向社會化大生產的過程,它的基本途徑是建筑標準化、構配件生產工廠化、施工機械化和組織管理科學化,并逐步采用現代科學技術的新成果,以提高勞動生產率,加快建設速度,降低工程成本,提高工程質量。
01
建筑工業化的現狀與問題
我國建筑工業化起步在 20 世紀 90 年代初期。1993年制定的《中國 21 世紀人居報告》中提到"住宅產業",這是建筑工業化在我國最早的體現。后來又推廣康居示范工程。并將其作為住宅產業化的載體和發展方向 2011年發布 《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》,2013年發改委和住建部聯合下發 《綠色建筑行動方案》等文件都明確指出要大力發展和推動建筑工業化。
近年來,建筑工業化工作得到積極有效的推進,在以下幾個方面都有較大的發展。
一是工業化整體技術水平得到較大的提升。通過推進建筑工業化,既推動了建設工程的技術進步,也促進了新技術、新材料、新產品、新設備在工程建設中的廣泛應用。二是建筑工業化尤其是住宅產業化工作的組織框架基本形成。全國各主要城市都成立了住宅產業化工作機構,并相繼出臺了指導意見和鼓勵政策,一些城市在實踐中已取得了較好的成績,在全國產生了積極的影響。三是推動建筑工業化的市場動力逐步增強。近年來,隨著我國經濟社會的發展,建筑業生產成本不斷上升,勞動力和技工日漸短缺,這從客觀上促使越來越多的開發企業、設計企業、施工企業積極投身到建筑工業化工作中,把推進建筑工業化作為促進企業轉型升級、降低成本、提高勞動生產率、實現可持續發展的重要途徑。
同時,在推進建筑工業化方面也存在一些亟待解決的問題。一是激勵和引導建筑工業化創新發展的整體機制尚未形成。一些地方的行政主管部門對推進建筑工業化還缺乏深刻的認識,引導不積極,政策不到位,缺乏必要的鼓勵措施。
二是建筑工業化標準體系尚不夠完善。目前,除了各個工業化試點企業自定標準外,國家還沒有出臺行業強制性標準,工業化的設計、生產、安裝和驗收等各個環節的標準都缺失,造成工業化體系建設不夠完善,并且滯后于整個行業發展的現狀。
三是地域差異制約建筑工業化的發展。各地政府對工業化項目的容積率、強制裝配率等指標要求不同,造成工業化企業要根據不同地域的要求被動適應,否則不能通過審批、施工許可和竣工驗收,嚴重制約了建筑工業的發展。
02
建筑工業化發展趨勢和步驟
建筑工業化是新常態下國家、行業、企業發展的必然要求。隨著近2年來國內投資增速持續放緩,能源與資源不足的矛盾愈發突出,生態建設與環境保護的形勢日益嚴峻,人口紅利加速消失,建筑行業依賴低要素成本驅動的傳統發展方式已難以為繼,必須從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長,讓技術創新成為發展的新動力。
根據國外建筑業的發展軌跡,國內建筑業已經到了建筑工業發展的階段。以住宅為重點,以建筑工業化為核心,加大對建筑部品生產的扶持力度,推進建筑產業現代化。
東風既來,誰與爭鋒。一些企業已率先提出"優先做好高端建造商,傾力打造品牌投資商,立志成為新型運營商"的"三商"戰略,并努力推進,這是建筑企業實施轉型升級的主要突破口和發展方向,圍繞工業化的推進,配套形成投資、研發、設計、生產、施工總承包、運維的一體化能力。通過相關產業鏈集聚,打造產業鏈集成平臺,促進新的商業業態形成。
第一階段是實現產業鏈集聚。核心產業由以 PC 制造廠為代表的生產、設計單位組成,形成實體產業,擔負建筑工業化核心產品的生產任務;與核心部品相關的輔助產業組成關聯產業,擔任部品制造及施工過程中的配件供應功能,支撐產業由設計院所、技術研發中心、物流企業、IT服務等企業組成,擔負標準制定、新材料研發、物流運輸、信息共享等服務功能,形成功能較為齊全的產業集聚。
第二階段是打造集成平臺。要以產業集聚為基礎,打造融合技術、市場、政策、金融的集成平臺,主要包括技術支撐平臺、市場支撐平臺、金融支撐平臺和公共服務平臺,形成新的商業業態。
第三階段是融入"互聯網 +"。隨著產業集聚和集成平臺的不斷擴張成長,充分發揮互聯網在各生產要素配置中的優化和集成作用,實現建筑高度集成化;將互聯網的創新成果深度融合于建筑中。在此基礎上,吸聚傳感、控制、通信、網絡、智能家居等相關企業,共同將綠色環保的工業化建筑升級為智慧建筑,帶動整個建筑產生現代化生態融入"互聯網 +"的新經濟形態中。
03
大力推進建筑工業化
需要政府層面的支持
一是加強組織保障,建立健全質量、安全、驗收監管體系;在工業化推進過程中要加強監管,研究調整市場制度,完善現有的質量監管制度。二是完善配套政策支持。三是編制完善工業化發展規則,避免一哄而上,產能過剩后形成無序競爭。
四是加大政府項目支持力度,對政府投資的保障房、公共建筑、市政基礎設施等優先利用工業化方式建造。五是大力提高人才隊伍建設水平,高校開設相關專業課程,培養相關專業人才。六是培育龍頭企業,建立建筑業產業現代化發展聯盟,加強工業化聯盟的領導力與推動力。七是加大政策和理論的引導力。積極出臺扶持政策,引導和鼓勵工業化發展。要鼓勵成立開發、科研、設計、施工、運營主體在內的產業聯盟,并積極開展示范工程引入工作。
八是加強技術指導。要成立由主管部門、企業、高等院校、科研機構專家組成的建筑工業化專家專業委員會,進行標準編制、項目評審、技術理論、性能評定等方面的技術把關和服務指導。九是建立建筑工業化評價體系。編制建筑工業化示范標準體系,并制定建筑工業化發展水平檢測評價辦法,從組織領導、政策落實、市場監管、企業培育、技術創新、人才培養、發展水平、基地建設等方面進行評價,樹立典型,引導發展。
發揮企業在建筑工業化中的主力軍作用
國內大多數建筑企業科技創新能力不足,在房建領域的比較多,處于建筑行業的低端,軌道交通、橋梁、港口等建設能力不足。政府可以引導或牽頭,組建大的企業集團向地鐵等高端市場邁進。要組建一批工程研發中心、行業協同創新中心,加強對工業化的研究,重點開展裝配式混凝土結構、鋼結構、鋼混結構體系的創新研發,盡快形成設計技術、裝配施工與集成技術、成品住宅技術等一批擁有自主知識產權的核心技術。
(1)要進一步加大制度創新力度。建筑企業要改變項目部大包干舊的管理模式,加強企業總部對項目部的指導。企業總部是決策中心、金融中心、安全生產和工程質量的控制中心,是機械設備和人力資源的調度中心,一個項目用什么新技術、新材料、新工藝,都由總部通過信息化系統加以指導,從而真正提高企業的科技水平。這是歐美和日本等發達國家和地區的通行做法。經過多年的發展,許多企業已發展成為集團化的大公司,下面有子公司、分公司、項目部。如何充分調動各個層級的積極性,需要大膽地探索和嘗試。
(2)要加快培養人才。要開展多層次的建筑工業化知識培訓,使行業領導干部、企業負責人、專業技術和經營管理人員通過培訓,更快掌握相關的前沿知識,提高科學管理的技術水平;要加強工人隊伍的培訓和教育。當前,建筑工人的主體仍然是農民工,要以新資質、新標準為契機,努力把建筑工人培育成職業化的產業工人。
整合力量,加大扶持建筑工業化發展的力度
要加大財政對建筑工業化、工業化基地和企業的支持力度,在稅收、土地、科技和人才方面給予優惠政策。要動員建筑企業、房地產企業、建材企業、設計企業以及大投資集團,積極投資建筑工業化生產基地,參加建筑工業化聯盟。要積極宣傳建筑工業化、建筑產品的優勢和特點,提高知名度和美譽度。
要加大推進信息技術在建筑工業化中的應用
信息技術在建筑生產及施工過程中應用越來越廣泛,信息化和建筑工業化在發展過程中互相推進。信息化發展的現階段主要表現為全流程信息化和建筑信息模型(簡稱 BIM)技術在建筑工業化中的應用,采用 BIM技術可以比較容易地實現模塊化設計和構建的零件化、標準化。該技術在建筑工業化中的應用有天然的優勢。信息化技術對建筑工業化的推動主要有以下 3 個方面。
(1)設計標準化。這是建筑工業化的前提。要求設計標準化與多樣化相結合,構配件設計要在標準化的基礎上做到系列化、通用化。作為建筑方面最為關鍵的初始環節, "建筑設計"被列為獨立行業,與建筑施工處于不同的過程之中。設計與施工過程的割裂,使得施工方不得不面對千差萬別的建筑物,也使得設計方在設計時無需考慮也無法考慮具體的工藝過程。這種工作的獨立性,使得每一次建筑物的建設過程均成為個案,無法實現工業化。利用 BIM技術可以進行土建設計、結構設計、安裝設計,還可以進行建筑性能分析,如日照性能分析、采光性能分析,能耗性能分析、結構性能分析等,有效解決建筑物在施工前可能出現的各種問題,達到無錯設計。
(2)構件標準化。目前,建筑的標準化和通用化水平都很低,建造方式仍以現場施工為主,這就出現了建筑工程的獨特性與建筑工業化的標準化之間的矛盾。利用 BINM 技術解決工程構件標準化的問題,徹底解決構件不規則、不規范的情況,從而實現構配件的生產專業化、商品化,實現工程裝配式施工,推進建筑產業化向標準化、精細化方向發展。
(3)管理信息化。運用信息化手段,從設計、制作到施工現場安裝,全過程實行科學化組織管理,這是建筑工業化的重要保證。通過運用信息化手段,有效解決地域限制、空間隔閡、標準差異、溝通障礙等問題。同時,通過信息處理,將實體建筑物信息化,進而借助相關技術實現建筑物施工過程的虛擬化,實現模擬拼裝與施工流程模擬,從而有效地指揮現實的施工過程。此外,在施工組織中,通過信息集成與編碼控制系統,實現從實體建筑的折解、標準化構件的成組化、委托加工,到零部件的驗收;工作包拆分到構配件在具體建筑上的還原過程中,對于相關零部件、構配件實施了全過程跟蹤與監測的全過程信息化管理。
通過構建一系列標準化體系,實施一系列政策措施,切實推進建筑工業化的發展,并以此為引領,改革創新、轉型升級,推動建筑業發展再上新臺階。